Зачем нужно декларирование соответствия пищевой продукции?

Все довольно просто, на первый взгляд. Во-первых, оформление декларации нужно чтобы пройти таможню и (или) иметь право на торговлю продукцией на территории Таможенного союза. А во-вторых (и это главное!) – чтобы подтвердить безопасность пищевой продукции для жизни и здоровья человека. Это тот случай, когда измерять степень риска нет смысла, ведь пища, это то, что мы едим каждый день, то, без чего невозможна жизнь. И тут стоит задать вопрос разработчикам технических регламентов – почему декларирование? Разве у продуктов питания и, скажем, курток одинаковый фактор возможной опасности для человека? Но, получилось то, что получилось; большая часть пищевой продукции попала в декларирование.

Какая разница, спросите вы? Все равно, что декларации, что сертификаты – формальная процедура, некий административный барьер для бизнеса. Тут стоит признать, что в России, как нигде, всегда есть право выбора: работать добросовестно или нет. Оба варианта дают свои плюсы, и минусы, но очевидно, что работая добросовестно, у вас всегда есть возможность для развития бизнеса и значительно меньше рисков. Чего не скажешь о втором варианте: и риски высоки (не дай Бог отравится кто-то) и развитие не прогнозируемо.

Сертификация в истинном своем значении нужна для контроля качества продукции. И в незабвенном СССР она использовалась по назначению, как выходной контроль качества продукции. К сожалению, наши смутные 90-е годы многое исказили, в том числе сертификацию. Появился целый рынок недобросовестных центров сертификации и компаний, которым были нужны такие услуги: быстро нарисованный сертификат или декларация. К чему это привело, все знают: сегодня самый популярный запрос на рынке сертификации это «документ за 1 день, без образцов». И многие считают, что так процедура и выглядит на самом деле (вспомним техосмотр)!

Это совсем не так. Простой пример: вспомните экзамены. Неважно, в школе, институте, колледже. Мало кто их любил, факт, но – они были нам необходимы, чтобы проверить свои знания, получить последний и главный сигнал: все ли количество теории мы выучили, знаем ли мы предмет? А потом уже шла практика. И здесь то же самое. Сертификация это экзамен для товара, инструмент для понимания, правильно ли он произведен, безопасен ли он? И декларирование в этом смысле, еще более ответственная форма проверки; потому что всю ответственность за ее достоверность несете вы. За сертификат орган по сертификации. Поэтому там жестче требования и больше критериев; одно дело, производитель декларирует безопасность своей продукции и другое – орган по сертификации, как независимая сторона, должен подтвердить это.

Просто задумайтесь, есть ли смысл рисковать здоровьем людей, репутацией компании, ставить под угрозу бизнес? Вспомните мудрую поговорку – «Семь раз отмерь, один раз отрежь». Так вот сертификация, это как раз седьмой отмер.

Теперь перейдем к оформлению – что для этого нужно, как определить и какие документы потребуются.

Что нужно для ввоза и реализации пищевой продукции на рынке РФ и Таможенного союза?

С 1 июля 2013г. вступил в силу  технический регламент Таможенного союза  ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Данный регламент является горизонтальным,  основополагающим документом, в котором указаны все основные положения и общие требования, предъявляемые ко ВСЕЙ пищевой продукции на всех этапах ее жизненного цикла. В свою очередь, более узкие требования предъявляются уже на каждый вид продукции, требования прописаны в соответствующих регламентах, также вступивших в силу 1 июля 2013 года.

Как мы уже выяснили, большая часть пищевой продукции подлежит обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования.

Отлично, но какие требования надо выполнить к тому или иному виду пищевой продукции? Давайте перечислим регламенты по всем видам.

Регламенты ТР ТС:

• ТР ТС 024/2011 "Технический регламент на масложировую продукцию"
• ТР ТС 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств"
• ТР ТС 015/2011 "О безопасности зерна"
• ТР ТС 023/2011 "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей"

Последним в семействе регламентов ТР ТС на пищевую продукцию является ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", который, как уже понятно из названия, устанавливает требования к маркировке всей пищевой продукции.

Но, часть пищевой продукции не вошла в новые регламенты:

• молоко и молочная продукция,  
• мясо и мясная продукция,
• рыба и рыбная продукция.

Они подлежат сертификации/декларированию на соответствие требованиям технического регламента Российской Федерации ТР 88-ФЗ (на молоко и молочную продукцию) и требованиям СанПин 2.3.1078-01, ГОСТ Р 51074-2003 (на мясо и мясную продукцию, на рыбу и рыбную продукцию), до вступления в силу соответствующих регламентов (Решения  ЕЭК № 129 от 11.06.2013г. и № 147 от 25.06.2013 г.).

Ухх, не запутаться бы... Но это еще не все.

Отдельно выделяют специализированную пищевую продукцию, на которую обязательно оформление Свидетельства государственной регистрации (СГР). К специализированной пищевой продукции относятся:

1) пищевая продукция для детского питания, в том числе вода питьевая для детского питания;

2) пищевая продукция для диетического лечебного и диетического профилактического питания;

3) минеральная природная, лечебно-столовая, лечебная минеральная вода с минерализацией свыше 1 мг/дм3 или при меньшей минерализации, содержащая биологически активные вещества в количестве не ниже бальнеологических норм;

4) пищевая продукция для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин;

5) биологически активные добавки к пище (БАД).

Так же согласно решению ЕЭК № 880 от 9 декабря  2011 г. до 15 февраля 2015 года оформление СГР с последующим декларированием необходимо на следующую продукцию:

1) природная столовая минеральная вода;

2) бутилированная питьевая вода, расфасованная в емкости;

3) тонизирующие напитки;

4) пищевые добавки, комплексные пищевые добавки, ароматизаторы, растительные экстракты в качестве вкусоароматических веществ и сырьевых компонентов, стартовые культуры микроорганизмов и бактериальные закваски, технологические вспомогательные средства, в том числе ферментные препараты;

5) пищевые продукты, полученные с использованием генно-инженерно-модифицированных (трансгенных) организмов, в том числе генетически модифицированные микроорганизмы.

Непросто, но в целом логично (в данных реалиях) – чем выше группа риска, тем жестче становиться процедура. Как вы знаете, оформление СГР это самый трудный процесс. 
Идем дальше.

Какие документы необходимы для декларирования пищевой продукции?

Схемы декларирования:

1д, 3д – для серийно выпускаемой продукции

2д - для партии продукции.

Документы:

на партию    

• ТН ВЭД, техническое описание продукции
• ИНН, ОГРН, коды статистики (все с синей печатью), реквизиты
• наименование производителя с юр. адресом.
• контракт купли продажи (все страницы, синяя печать)
• инвойс
• т.м./артикул
• макет этикетки

на серийный выпуск (российский изготовитель)

• ИНН, ОГРН, коды статистики, реквизиты
• ТУ или ГОСТ по технологии пр-ва
• Договор аренды или собственности (производства)
• т.м./артикул
• макет этикетки
• заявление изготовителя о том, что на предприятии разработана, внедрена и поддерживается система менеджмента качества, основанная на принципах ХАССП (HACCP)

на серийный выпуск (иностранный изготовитель)

• ИНН, ОГРН, коды статистики, реквизиты
• наименование производителя с юр. адресом.
• контракт купли продажи (все страницы) или договор уполномоченного лица от изготовителя
• т.м./артикул
• макет этикетки
• заявление изготовителя о том, что на предприятии разработана, внедрена и поддерживается система менеджмента качества, основанная на принципах ХАССП (HACCP)

Обратите внимание на очень важный момент: российским производителям, изготавливающим продукцию по ТУ (техническим условиям) необходимо актуализировать документацию под новый технический регламент – требования ведь изменились!

Каковы процедура и сроки оформления декларации соответствия на пищевую продукцию?

Что делаете вы:

• предоставляете нам документы, согласно списку, образцы продукции;
• подписываете договор на оказание услуг;
• производите оплату;
• проверяете макет декларации на правильность данных;
• подписываете декларацию;
• получаете готовую декларацию и протокол испытаний;

Что делаем мы:

• проверяем комплектность документов;
• заключаем с вами договор, выставляем счет;
• формируем заявку;
• отправляем образцы вашей продукции в лабораторию;
• при положительных результатах оформляем декларацию;
• отправляем вам на проверку;
• регистрируем в Едином реестре деклараций Таможенного союза;

Декларация готова!

Весь этот процесс, с учетом испытаний продукции, занимает от 5-х до 12 дней, в зависимости от вида продукции. 

Остались вопросы - просто приезжайте к нам в гости, мы все расскажем вам за чашкой ароматного кофе. Или позвоните нам, пока, например, стоите в пробке, мы с радостью вас проконсультируем и пришлем всю необходимую информацию на вашу электронную почту. Также вы можете поискать ответы на  нашем сайте www.omsktest.ru

Комментарии

Комментариев пока нет